健坤康乾工程咨询有限公司受武汉交通工程建设投资集团有限公司的委托，对“S54永昌至民乐高速公路项目特许经营(第二次)”合作单位遴选项目进行公开遴选，该项目已具备遴选条件，潜在遴选申请人应在健坤康乾工程咨询有限公司(湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道77号光谷金融港B26栋10楼)获取遴选文件，并于2026年1月27日9点30分(北京时间)前提交遴选申请文件。
一、项目概况
1、项目名称：“S54永昌至民乐高速公路项目特许经营(第二次)”合作单位遴选
2、项目编号：JKKQ-20260127
3、建设地点：甘肃省张掖市、金昌市
4、项目概况：
4.1项目概况：本项目路线起点位于金昌市永昌县，以枢纽互通与G30连霍高速相接，途经红山窑、马场总场、大马营、霍城、永固、民联，终点至张掖市民乐县，设置枢纽互通与G0611张汶高速相接，路线全长约94.84公里。共设桥梁6205米/31座，其中特大桥1117米/1座、大桥4006米/11座、中桥1082米/19座、涵洞223道;设置枢纽互通式立交2处，匝道收费站4处，通道35处，服务区2处，养护工区1处，管理所1处。
全线配置较为完善的交通标志、标线、线形诱导标、轮廓标和必要的护栏、防眩设施;匝道边缘线、分合流路段连续设置反光路标;出口分流三角端设置防撞设施等;同时通信、监控系统按规范要求配置齐全。
项目采用设计速度100公里/小时的双向四车道高速公路技术标准，路基宽度26米。
按照《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部<关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见>的通知》(国办函〔2023〕115号)和《省交通运输厅关于甘肃省收费公路新建(含改扩建)项目建设规模划分标准》要求，本项目属于“积极创造条件、支持民营企业参与的项目”类。
4.2资金来源：本项目总投资金额约为586576.68万元，其中资本金比例为20%，由特许经营者以自有资金出资。剩余资金由项目公司作为贷款主体向国内商业银行贷款或通过其他合规的方式筹集。
4.3操作模式
4.3.1 特许经营实施方式：建设—运营—移交(BOT)。
4.3.2 项目建设期的政府投资支持：本项目实施过程中各级政府不提供可行性缺口补助，不承诺保底收益率，不提供可用性付费等，不使用财政资金弥补本项目建设和运营成本。
4.4特许经营期限：本项目特许经营期限包括前期及建设期和运营期(同收费期)，其中：项目前期原则上不超过12个月，以特许经营协议生效日起至项目开工日止，准备期内特许经营者须完成项目核准、勘察设计报批、开工准备等工作;建设期为36个月(即3年)，以开工日起至项目交工验收合格日止。运营期(同收费期)360个月(即30年)，自本项目收费许可取得之日计。
5、遴选内容：本次遴选内容为项目特许经营联合体成员，遴选申请人入选后，应与遴选人及其他联合体成员单位签订联合体协议，共同组成联合体对《S54永昌至民乐高速公路项目特许经营(第二次)》进行投标，具体内容详见第三章《项目要求》。
6、工期(服务期)：本项目特许经营期限包括前期及建设期和运营期(同收费期)，其中：项目前期原则上不超过12个月，以特许经营协议生效日起至项目开工日止，准备期内特许经营者须完成项目核准、勘察设计报批、开工准备等工作;建设期为36个月(即3年)，以开工日起至项目交工验收合格日止。运营期(同收费期)360个月(即30年)，自本项目收费许可取得之日计。
7、是否接受联合体：否
二、遴选申请人资格要求
1、遴选申请人须为具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态;
2、①遴选申请人拟承担的须具有住房和城乡建设部门颁发的有效的公路工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证;
近5年以来(自2021年1月1日至投标文件递交截止之日，投资人业绩以合同签订时间为准，完成过的施工业绩以交工验收时间为准)，至少完成过(或承接过)1项高速公路投资人或施工项目业绩(同时涵盖路基、路面、桥梁施工);
②遴选申请人拟承担的须同时具备：(1)工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类(同时具备岩土工程、工程测量)甲级资质;(2)工程设计综合类甲级或工程设计公路行业甲级资质或公路行业专业设计(同时具备公路、特大桥梁、交通工程)甲级资质;
近5年以来(自2021年1月1日至投标文件递交截止之日，投资人业绩以合同签订时间为准，完成过的勘察设计业绩以初步设计或施工图设计批复时间为准)，至少完成过(或承接过)1项高速公路投资人或勘察设计业绩;
3、遴选申请人财务状况良好，提供近三年(2022、2023和2024年度)经第三方审计机构出具的财务审计报告，且没有处于财产被接管、冻结、破产状态，2024年末资产负债率小于85%;
4、遴选申请人没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
5、遴选申请人具有较好的投融资能力;
6、遴选申请人商业信誉良好，遴选申请人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;
②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书;
③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;
④在国家企业信用信息公示系统(http：//www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;
⑤在“信用中国”网站(http：//www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单;
⑥在近三年内(2023年1月1日至投标截止日)有行贿犯罪行为的;
7、遴选申请人凡在“全国公路建设市场信用信息管理系统”全国公路从业单位2024年度信用评价结果中或甘肃省2024年度公路建设项目信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的无资格参与本项目遴选;
8、单位负责人(即法定代表人，法定代表人指营业执照上载明的法定代表人)为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目遴选申请;
遴选申请人需保证在本项目提供的资料均真实有效，若弄虚作假将自行承担一切法律责任并将按照有关规定严肃处理;证明材料仅限于遴选申请人本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但遴选申请人兼并的企业的材料可作为证明材料;复印件或扫描件必须加盖遴选申请人单位公章，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由遴选申请人自负。
三、遴选文件获取方式
1、时间：2026年1月22日至2026年1月24日，每天上午09：00至11：30，下午14：00至17：00(北京时间，法定节假日除外)
2、地点：健坤康乾工程咨询有限公司(湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道77号光谷金融港B26栋10楼)
3、方式：现场获取。
①法定代表人自己领取的，凭营业执照等相关证明材料的复印件或扫描件(加盖遴选申请人单位公章)、法定代表人身份证明书(加盖遴选申请人单位公章)和法定代表人身份证原件领取;
②法定代表人委托他人领取的，凭营业执照等相关证明材料(加盖遴选申请人单位公章)、法定代表人授权委托书(加盖遴选申请人单位公章)和其授权代表身份证原件领取;
相关的资格证明材料必须在有效期内，真实可靠、不得伪造。
4、售价：500(元)
四、遴选申请文件送达地点及截止时间
1、送达地点：健坤康乾工程咨询有限公司(湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道77号光谷金融港B26栋10楼)开标室
2、截止时间：2026年1月27日9时30分
遴选会开启当天随身单独携带法定代表人授权委托书(或法定代表人身份证明书)一份并加盖遴选申请人单位公章及法定代表人签字或盖章、及身份证原件用于身份验证;遴选申请函及遴选申请(开标)一览表各一份，并加盖遴选申请人单位公章及法定代表人(或其授权代表)签字或盖章(遴选申请函及遴选申请(开标)一览表单独密封在小信封，不和遴选申请文件密封在一起，单独提交)。
五、其它补充事宜
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六、信息发布媒体
武汉交通工程建设投资集团有限公司网站(http://www.whjtjt.com/)
健坤康乾工程咨询有限公司网站(http：//www.jaku-kangqian.com/)
七、遴选人联系方式
遴选人：武汉交通工程建设投资集团有限公司
地址：武汉市东西湖区金银湖马池路8号
联系人：甘先生
联系电话：027-85866253
八、代理机构联系方式
名称：健坤康乾工程咨询有限公司
地址：健坤康乾工程咨询有限公司(湖北省武汉市东湖新技术开发区光谷大道77号光谷金融港B26栋10楼)
联系人：刘工
电话：13797959850
